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【政风行风热线・宝鸡市自然资源和规划局】破解“登记难” 筑牢防汛线

来源:宝鸡市自然资源和规划局 发布时间:2026-07-29 10:21

7月27日上午,宝鸡市自然资源和规划局党组成员、不动产登记局局长肖军与相关科室负责同志,上线参与宝鸡市融媒体中心宝鸡广播电视台第2040期《政风行风热线》节目,就不动产登记、国土空间规划、地质灾害防治等方面工作,与听众及网友对话交流,并接受社会监督。


【热点问题一】我市“三级三类”国土空间规划体系已基本建成,这些规划与老百姓的生活有什么直接关系?


【问题答复】肖军:全市98个镇级国土空间规划全部获批,“三级三类”规划体系基本建成;151个单元详细规划形成初步成果,401个村庄规划获批;殡葬服务设施、通信设施等累计12个专项规划完成编制报批。同时,完成6834个重点项目与规划动态衔接,制定总体城市设计方案,在详规中形成“普适图则+城市设计图则”管控成果,统筹城市风貌。


【热点问题二】不动产“登记难”到底“难”在哪里,目前工作进展怎么样?


【问题答复】 市不动产登记中心科长高龙:不动产登记是依法保护人民群众不动产物权、保障群众重大财产合法权益的基础性民生工作。从办理流程来看,不动产登记主要分首次登记和转移登记两种。


首次登记由开发商向不动产登记中心提出申请,提供土地权属材料、规划核实意见、竣工备案手续和房屋测绘报告等资料,资料齐全合规的,承诺3个工作日内办结,产权办至开发商名下。转移登记由开发商或经其授权同意的购房群众,持购房合同、缴税发票和维修基金缴纳凭证等资料申请,开发商按批次提交的承诺15个工作日内办结,群众个人单独申请的承诺1个工作日内办结。


那么,不动产登记到底难不难?只要资料齐全合规,我们在承诺时限内甚至更短时间即可办结。群众普遍反映的“登记难”,症结在于登记要件缺失、资料不全或不合规。首次登记中常见规划核实、消防验收、竣工验收备案等要件缺失;转移登记中常见开发商缴税开票不及时、缺少集资建房证明等问题。


为切实破解“登记难”,市政府成立工作专班,制定专项化解政策文件及配套措施,建立处置流程,健全工作机制,推行“一事一议、一案一策”,逐项目制定处置方案,分类研究、精准施策。目前,全市已化解历史遗留“登记难”首次登记项目322个、143447户,为54806户群众办理转移登记;其中今年新增化解首次登记项目8个、2584户,为3776户群众办理转移登记。通过综合施策,长期积压的“登记难”问题得到有效化解,群众获得感切实提升。


【热点问题三】当前正值“七下八上”防汛关键期,重点区域如何做到精准预警?市自然资源和规划局在灾害防治方面都开展了哪些工作?


【问题答复】地质灾害防治中心主任李胜利:我市目前共有地质灾害隐患点673处、风险区1094个,威胁群众7.6万人、财产70亿元。今年以来,已有效应对14轮降雨天气过程,未造成人员伤亡。具体举措如下:


一是扛牢压实责任。 修编市、县两级年度防治方案,指导95个镇街制定实施方案;召开地灾防范调度会16次,重庆彭水县山体崩塌灾害发生后,紧急印发防汛关键期防范工作通知,全面开展复盘自查。


二是强化隐患排查。 严格落实“三查”制度,共开展巡查4759次,动态核销隐患32处、管控新增隐患5处。对监测可能出现山洪、滑坡、泥石流等风险的区域,严格落实“三个坚决转移”,累计转移群众668户1403人。


三是精准预警研判。 全市673处在册隐患点、1094处风险区全部落实群测群防监测体系,发放“两卡一案”。361处监测预警设备月平均在线率达90%以上,及时处置预警信息684条,处置率100%。发布地质灾害气象风险预警11期,严格执行“123”叫应、30分钟险情速报等制度,做到精准预报、超前防范。


四是强化培训演练。 组织镇村干部、群测群防员专项业务培训100余场次,提升基层识灾防灾避灾能力。加强“平战结合”队伍建设,组织各级实战演练1779场次、参与群众7.4万人次,确保险情发生后迅速响应、高效处置。


【热点问题四】宝鸡市区不动产办理点有几处?在优化服务、创新发展方面有哪些做法?


【问题答复】确权登记科副科长张江宏:近年来,我局坚持以群众和企业需求为导向,聚焦优化营商环境、提升登记服务质效,推动不动产登记从“能办”向“好办、易办、全程网办”升级。


市区共设置4个不动产登记办理点:陈仓园市民中心登记大厅、陈仓区不动产登记大厅、高新区政务服务中心登记办理点、市政务服务中心登记办理点,实现城区服务全覆盖,群众就近可办。各办理点统一业务标准、服务规范和办事流程,全面实现登记业务就近办、多点办、便捷办,最大限度减少群众跑腿次数,打通便民服务“最后一公里”。


优化服务方面, 持续深化“高效办成一件事”改革,优化“二手房转移登记及水电气联动过户”“交房即交证”“涉企不动产转移登记”“入学一件事”等业务线上流程,全面推行交房即交证、交地即交证、带押过户、税费同缴、延时服务,打通系统对接与流程堵点。精简办事材料、压缩办理时限,高频登记业务实现常态化当日办结。同时推广电子不动产权证书、证明,实现查询、核验、亮证全程线上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。


创新发展方面, 持续推进不动产登记数字化、智能化升级,全省首创“地籍图可视化”,为群众提供便捷、精准、安全的不动产信息查询服务。深化历史遗留问题化解机制,分类施策、攻坚破难,有效解决群众多年办证难题。坚持党建引领窗口建设,常态化开展服务明星评选、作风纪律督查,以优质行风保障服务高质量发展。