索引号: 016004196/2019-01269 发布机构: 市自然资源和规划局
生成日期: 2019-05-31 公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会

对市人大十五届四次会议第41号建议的答复函

发布时间: 2019-05-31 15:39:10 浏览次数:

范彩民代表:

您好,您提出的《关于加大对茵香河开发政策支持的建议》(第41号)收悉。现答复如下:

首先,感谢您对我市城市规划事业的关心与支持。

茵香河文化旅游区北接石鼓山文化公园和规划的石鼓山遗址考古公园,南临宝鸡天台山风景名胜区,地处宝鸡市城市总体规划(2010-2020)确定的中心组团和代马组图交汇区,是宝鸡天台山风景名胜区门户区域。该区域发展建设政策支持,对宝鸡城市旅游业发展和打造宝鸡城市中央休闲区,有着非常重要的意义。

根据全国主体功能区规划,秦岭是国家划定的秦巴生物多样性生态功能区重要组成部分,属于限制开发区。在这类区域,国家开发政策是对各类开发活动进行严格管制,尽可能减少对自然生态系统的干扰,不得损害生态系统的稳定和完整性;开发矿产资源、发展适宜产业和建设基础设施,都要控制在尽可能小的空间范围之内;严格控制开发强度,逐步减少农村居民点占用的空间,腾出更多的空间用于维系生态系统的良性循环;在不损害生态系统功能的前提下,因地制宜地适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、观光休闲农业等产业。

宝鸡天台山风景名胜区是国家级风景名胜区,属于禁止开发区域,国家禁止开发区域要依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护,严格控制人为因素对自然生态和文化自然遗产原真性、完整性的干扰,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,引导人口逐步有序转移,实现污染物“零排放”,提高环境质量。

茵香河区域北部楔入宝鸡中心城区,南部紧邻宝鸡天台山风景名胜区,该区域的适当开发建设非常有必要,也非常敏感。该区域开发政策必须符合国家上位规划和遵守国家划定的秦岭生态保护红线。

为有序规范茵香河区域开发建设,有效整合石鼓山片区和茵湘河—天台山旅游资源,优先发展我市文化旅游产业,支持茵香河文化旅游区开发建设,结合即将启动的宝鸡市国土空间资源规划编制,在符合国家上位规划和遵守国家划定的秦岭生态保护红线原则下,对茵香河文化旅游区开发政策将予以充分考虑。

我们相信,随着茵香河文化旅游区的开发建设,我市文化旅游产业和旅游经济将迎来新的一轮发展高峰。最后,感谢您对宝鸡城市规划事业的关心和支持,希望您一如既往地支持我们的工作。

宝鸡市自然资源和规划局

2019年5月27日 

(联系人:杜智荣,电话:0917-3260255)

抄送:市政协提案工作委员会、市政府督查室

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