关于2023年度法治政府建设工作总结的报告

发布时间: 2024-01-17 17:12:29

2023年以来，我市自然资源系统法治工作以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，认真落实我市法治政府建设年度工作要点，以推进自然资源法治建设为核心，深化自然资源法治实践，自然资源法治化水平取得新提高。现将我局2023年推进法治政府建设工作情况报告如下：

一、自然资源法治工作情况

（一）狠抓贯彻落实。按照省市法治建设有关文件精神，印发了《宝鸡市自然资源系统法治建设实施方案（2021-2025年）》、《宝鸡市自然资源和规划局2023年度法治政府建设工作要点》、宝鸡市自然资源和规划局《关于创建第三批全国法治政府建设示范市的工作方案》，明确我局法治政府建设的总体目标、主要任务和保障措施。紧紧围绕法治领域存在的突出问题，深入开展调查研究，找到症结所在，提出解决办法，以解决问题的实际成效不断提高法治建设水平。

（二）严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法三项制度和执法人员资格管理、持证上岗、案件会审制度。严格开展行政执法法制审核，大力推进政务公开，加强内部工作流程规范性、透明性管理，依法办理政府信息公开。

（三）落实重大行政决策程序。严格按照局党组、局务会议制度对“三重一大”事项、行政审批和处罚等事项一律上会进行集体研究，落实重大执法决定、规范性文件法制审核，规范审核程序；充分发挥法律顾问在推进自然资源法治化方面的积极作用，对于工作中有争议、信访疑难和历史遗留难以处理的问题，邀请律师参与研究解决，形成重大事项邀请律师参与研究的制度。

（四）加大普法学法用法力度。一是突出重点深入学。抓住“关键少数”，制定《党组年度学法计划》和领导干部学法清单，定期进行理论学习。将习近平法治思想作为局党组中心组重点学习内容，准确把握新时代自然资源法治建设的新要求。二是深入培训专题学。把新修订的《陕西省实施〈土地管理法〉办法》作为执法人员的必修课，要求全局干部思想认识到位、法律政策宣传到位、依法履职到位。三是学法考法全面学。借助“法宣在线”平台，组织单位职工干部线上学习法规知识并进行考核测试，全局干部参考率、合格率均达100%，有效提升全体干部法治观念。今年9月20日至22日，全省自然资源法治工作暨督察业务培训会在我市举办，培训会上，来自西北政法大学的张佐国教授以“全面提升行政执法质量，加快推进法治政府建设”为题进行授课，我系统内市、县两级行政执法人员参加了专题培训。

（五）加强法治宣传教育。制定本单位“谁执法谁普法”普法责任清单。以《宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规为重点，开展了“4·22”地球日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、“6·25”土地日、“8·29”测绘日、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动，利用展板、宣传单、横幅标语、微信等形式集中开展线下普法和法律进机关、进农村、进社区等活动。

二、存在问题

一是法治政府建设总体意识还不够强。对习近平法治思想学习不够深入，用法治思维和法治方式推动工作的意识不强，以法治建设统领自然资源依法行政的作用发挥不够明显；二是行政执法人员素质和执法水平还有待提升；三是普法宣传创新不足。

三、2024年法治政府建设主要打算

（一）助力我市创建全国第三批全国法治政府建设示范市活动。为深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，纵深推进我市法治政府建设，树立宝鸡法治政府建设示范标杆，不断推进我市法治政府建设水平整体提升，根据中共宝鸡市委全面依法治市委员会关于《宝鸡市创建第三批全国法治政府建设示范市推进方案》（宝法委发〔2023〕6号），经局党组同意，在全系统开展宝鸡市创建第三批全国法治政府建设示范市活动，结合实际制定我系统方案。我局将以此次示范创建活动为契机，狠抓法治政府建设的各项任务，助力我市创建全国第三批全国法治政府建设示范市活动。

（二）深入学习习近平法治思想。学深悟透习近平法治思想深刻内涵，并贯彻到自然资源管理全过程、各环节。加强土地管理法律法规学习宣传，开展土地管理法律法规大宣传、大培训、大比武，在全社会掀起学习热潮。

（三）加大普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”责任制，充分整合全局法治宣传资源，结合重要节日节点，对标宣传主体，细化宣传载体，线上线下相结合宣传民法典、自然资源法律法规，特别要突出耕地保护、土地征收征用等新政策的宣传。积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治大环境。

（四）稳妥化解行政争议。认真做好行政复议和行政诉讼的应复应诉工作，依法稳妥化解行政纠纷，针对频发的矛盾纠纷，定期开展分析研判，提出针对性整改建议。做实信访工作，促进争议庭前调解，推动问题实质性解决，努力维护社会稳定，以良好的法治环境，开创自然资源工作新局面。