对市十三届政协二次会议第29号提案的答复函　

发布时间: 2023-07-17 17:19:13

类别：A

宝鸡市自然资源和规划局   签发人：王拴科

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　  　　 　　　　　　　　　　　　 

宝市自然资函〔2023〕355号

对市十三届政协二次会议第29号提案的答复函　　

何丹委员（单位）：

您提出的《关于加强管理耕地用途的提案》（第29号）收悉。现答复如下：

首先感谢您对耕地保护工作的关心、关注和支持。近年来，习近平总书记多次就耕地保护做出批示指示，要求我们要牢牢守住18亿亩耕地红线，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，农田就是农田，还必须是良田。今年以来，党中央、国务院下发了耕地保护和粮食安全有关的考核办法，对耕地保护有关指标严格实行考核。

1、近年来，中省出台了政策文件，明确提出了一系列严格耕地保护的政策措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号） 《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号） 《陕西省自然资源厅 陕西省农业农村厅 陕西省林业局关于严格耕地用途管制的实施意见》（陕自然资发〔2022〕52号）针对严格耕地用途管制提出了明确要求，对永久基本农田提出“四严禁”，对一般耕地提出“五不得”。

2、为严格落实耕地保护政策，我市根据国家和省上要求，并结合我市实际情况，印发耕地保护相关文件，积极推动耕地保护工作取得实效。一方面，以市政府名义印发了《宝鸡市耕地保护激励暂行办法》，每年对耕地保护工作突出的县、镇给予一定的奖励，发挥先进带动作用，严格做好耕地保护工作。以市委、市政府名义印发了《宝鸡市耕地保护田长制实施方案》，构建市、县（区）、镇（街道）、村（社区）、村民小组长五级田长制责任体系。后期待省上下达我市耕地保护目标任务后，市上将带位置、带图斑层层分解下达县（区）耕地和永久基本农田保护任务，把耕地保护任务落到实处。另一方面，市上严格落实卫片执法、例行督察等工作，通过遥感影像技术手段，对耕地“非农化”现象做到早发现、早制止、早查处。

3、您在提案中提到的“加快推进农业领域三变改革”、“强化科技扶持提升综合效益加大农业领域科技研究”事项，近年来，农业农村部门一直在致力于做这些工作。作为自然资源部门，我们将按照职责分工，全力配合农业农村部门做好相关工作。

最后，衷心感谢您对我市耕地保护工作提出的宝贵建议，并期望在今后的工作中继续得到您的关心与支持。

宝鸡市自然资源和规划局

                              2023年7月17日

（联系人：薛蓓兰、孙瑜   电话：3260371  ）

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。